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西藏自治区人民政府齐扎拉主席对我院承担的重大规划项目做出重要指示
2018-02-21

2月13日,西藏自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉赴山南市,就江北新区建设等情况进行调研。区党委副书记、自治区常务副主席庄严,区党委常委、自治区常务副主席姜杰,自治区领导许成仓、江白一同调研,我院院长唐柳教授做工作汇报。

江北新区位于山南市北部,雅鲁藏布江北岸,西邻贡嘎县雅江大桥、贡嘎机场,东靠桑日县,与拉萨市仅一山之隔,具有独特的区位优势、良好的交通条件,较强的环境承载力和丰富的资源条件,是西藏唯一的国家重点开发区藏中南地区的核心区,是国家“十三五”规划提出的拉萨城市群一体化发展的主战场,是西藏“十三五”时期推进拉萨、山南、日喀则核心经济区建设和拉萨山南经济一体化发展的核心区,是支撑西藏新时期“两屏五地一通道”发展战略定位的重要支点。

通过多家规划单位比选,藏中南地区雅江生态经济带山南江北新区总体规划由我院院长唐柳教授作为课题负责人和首席专家承担。规划立足于现场调研和8大基础研究,历时近两年完成。作为重大区域开发建设规划,该规划立足西藏经济发展实际和国际国内发展环境,充分对接国家发展战略,通过“多规合一”,首次提出了“藏中南地区雅江生态经济带”建设战略构想,明晰了江北新区“藏中南地区开放发展的先行示范区、西藏区域协同发展的示范区、生态脆弱地区可持续发展的典型示范区、西藏面向南亚开放的重要支点”“三区一支点”发展定位,提出了大力实施“创新驱动发展、开放合作共赢、生态优先发展、基础设施提升、产城融合发展、资源优化配置、民生治理提升”战略,强化了生态保护、空间管控、土地开发、产业建设、乡村振兴、新型城镇化建设,明确了“三年打基础、五年见成效、二十年成规模”的发展路径,江北新区将形成“沿江百亿产业走廊”,将再造一个“耕地山南、产业山南、人口山南”,成为藏中经济区发展的新引擎和西藏经济的核心增长极。规划期间,西藏自治区党委书记吴英杰、自治区主席齐扎拉,区党委常务副书记丁业现,区党委副书记、自治区常务副主席庄严,自治区常务副主席姜杰等领导多次亲临实地视察、调研和指导,清华大学、长江勘测规划设计研究有限责任公司、亿利资源集团等单位倾力协作,确保了该规划高质量按时完成。目前,江北新区正加快推进高等级公路、特色城镇、产业基地、山水林田湖草生命共同体建设,已成为西藏脱贫攻坚、生态安全屏障建设、特色产业发展、乡村振兴、经济核心增长极打造的热点和样板区域。

唐柳教授在雅鲁藏布江江北新区现场从“区位优、带动强,基础好、站位高,理念新、管控强,重统筹、强城乡,产业兴、经济活,基础实、支撑强,山河美、环境优,抓关键、先引爆”8方面向齐扎拉主席一行详细汇报了区域开发规划建设情况,齐扎拉主席边看边问、边听边思,详细了解江北新区建设推进情况和拉萨山南经济一体化发展情况。

齐扎拉主席充分肯定规划成果,对江北新区规划建设做出了重要指示,要求高度认识做好江北新区综合保护与开发是贯彻落实区党委、政府关于推进拉萨山南一体化发展的重要战略任务。要进一步认清做好推进江北新区、雅鲁藏布江中游山南段生态安全屏障建设的重要性和必要性,坚持以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,以时不我待、只争朝夕的精神,全力以赴予以推进。要明确发展定位,强化改革,在“新”字上下功夫,用新理念引领新发展、用新举措展示新形象,加快集聚优质资源要素,补齐短板,使新区真正成为强力推进乡村振兴、区域协调发展的新引擎、新期待。要坚持规划示范引领,注重深化细化,把新区规划同脱贫攻坚、产业发展等结合起来,全方位统筹经济、政治、文化、社会、生态、稳定等领域建设,加大力度,提高效率,为项目高质量建设奠定基础。要突出生态优先,走绿色发展之路,统筹人与自然和谐共生、打造山水林田湖草生命共同体,在保护中发展,在发展中保护,切实做到政治效益、生态效益、经济效益同步提升,以良好的生态屏障支撑经济社会可持续发展,促进江北绿起来、美起来、富起来。要以供给侧结构性改革为主线,因地制宜,突出特色,强化产业支撑。要加强沟通衔接,进一步理顺工作机制,做好政策研究,形成共识,合力推动协同发展、共享发展。

江北新区规划具有综合性多学科交叉特点,是唐柳教授团队荣获的西藏自治区科学技术进步奖项目《西藏自治区经济发展方式转变的理论与实践》理论研究成果的实践应用,是我院建成“提供经济社会发展决策咨询、工程建设项目设计咨询服务、科研前沿课题攻关等一体化纵向整体解决方案,具有川大学科优势特色的生产竞争型、科学研究型、综合服务型设计研究院”的重大区域发展规划项目,充分体现了四川大学作为著名“双一流”大学的综合学科优势和我院在国民经济和社会发展规划方面的咨询决策能力。我院将进一步充分发挥综合学科和专家团队优势,高标准打造政府决策咨询机构,更好地服务于各级地方政府经济社会发展。

 

 

(供稿:规划所、杨思)

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